保山市隆阳区“十五”残疾人事业发展先进事迹

　　隆阳区总人口86万人，有各类残疾人5.64万人，占总人口的6.6%。“十五”期间，隆阳区残疾人事业在各级党委、政府的关心支持下，在社会各界的大力支持下，在全区残疾人工作者辛苦努力下，各项工作得到长足发展，全面完成和超额完成“十五”各项计划任务，广大残疾人得到较大实惠，特色明显，效果显著。

一、残疾人康复工作成绩显著

　　“十五”期间，隆阳区采取有效措施，积极开展残疾人康复工作，坚持以康复机构为首，社区康复为基础，残疾人家庭为依托，深入乡镇，以实用、易行、受益广的康复内容为重点，为残疾人提供有效的康复服务。免费为残疾人实施白内障复明手术1444例，安装普及型假肢49例，低视力康复、聋儿康复、用品用具供应等都完成任务，有1722名残疾人得到了不同程度的康复。

二、残疾人教育事业发展较快

　　五年来，以提高残疾少年儿童入学率、开展各种助学活动为重点，积极开展工作，在校残疾儿童少年600多人，残疾儿童少年入学率达85%，比“九五”提高九个百分点。积极实施国家和省的各项扶残助学项目，投入资金15万元，救助263名贫困残疾儿童少年入学，为残疾学生和贫困残疾人子女减免学杂费7万多元，资助特教学校和特教班10万元，资助57名考入大中专院校的残疾学生13万元。

三、残疾人劳动就业稳步推进

　　加大残疾人劳动就业工作，一是搞好职业技术培训，提高残疾人职业技能，安排资金53万元，共举办了20期1060名残疾人参加烤烟种植、桑蚕种养、养猪、补鞋、理发、修理等实用技术培训，并对受训人员每人给予300—400元的启动资金。二是拓宽残疾人就业途径，引导扶持个体就业，向机关企业推荐，共落实和督促90家用人单位接受126名残疾人就业；开办盲人按摩店20多家，资助选派58名视力残疾人到省、市培训提高。三是加大残疾人就业保障金的征收力度，85%以上的单位按时足额上缴了保障金，共收取残疾人就业保障金494万元。

四、扶助贫困残疾人扎实有效

　　五年来，重视残疾人扶贫脱困工作，残疾人社会保障逐步实施，残疾人扶贫脱困工作取得成绩。一是认真实施扶贫安居工程残疾人危房改造项目，实施310户，并安排资金10万元用于购置家庭生活用具；二是扶持一批残疾人发展产业，滚动使用康复扶贫贷款150万元，扶持5个乡镇1335户残疾人家庭和安置残疾人的3个企业，投入资金10万元，重点扶持5名残疾人发展种植、养殖业、已见成效。三是认真做好残疾人社会保障工作，将城镇的1304名贫困残疾人全部纳入“低保”，落实农村特困残疾人享受定期补助2274人，基本实现了“应保尽保”。专项安排13万元资金，用于临时救济，困难补助1846户残疾人家庭度过难关。四是安排资金8万元，补助15593名贫困残疾人参加新型农村合作医疗。通过努力，3800多残疾人得到脱贫。

五、残疾人法制维权有效落实

　　“十五”期间，隆阳区先后开展了几次行政执法大检查，有力地推动了国家、省、市有关残疾人法规、实施办法的贯彻落实，并出台了相应的优待规定。及时处理残疾人来信来访，化解矛盾，把问题解决在最基层，共受理残疾人来信来访4787件（次），做到件件有落实，事事有着落。广泛开展对残疾人实行法律援助，区法律援助中心和基层法律服务所积极主动帮助残疾人提供咨询和法律援助，共有90多名残疾人得到法律援助和服务。2003年，隆阳区汉庄镇法律服务所被评为“全国残疾人维权示范岗”单位。

六、组织建设和基层工作不断加强

　　区、乡镇、社区残联干部得以充实和加强，成立了残疾人专门协会，11个社区配置了残疾人专职委员，对20个乡镇残联每年补助工作经费2000元，逐步改善了乡镇残联的工作条件。加大对残联干部的学习培训，采取走出去，请进来等多种方式，提高残联干部综合素质。区、乡镇、社区上下形成业务网络，有人办事、有能力办事得以加强。

七、宣传文化体育成绩显著

　　加大宣传力度，利用报纸、电视、广播，围绕助残日开展各种宣传活动，营造扶残助残的社会氛围。共组织宣传活动45次，志愿助残2170人，走访慰问贫困残疾人3325人，发放慰问金30多万元。每年由区政府表彰扶残助残先进单位和残疾人自强典型，全区涌现出了一批扶残助残先进典型和残疾人自强典型。积极发展残疾人文化艺术，组织节目、选拔演员参加省市残疾人艺术汇演，获得较好成绩。广泛开展残疾人体育运动，认真挑选队员参加省残运会，获得较好成绩。

八、综合服务设施和无障碍建设得到加强

　　在城镇铺设盲道1600多米和缘石坡道1500多个，填补了无障碍建设的空白。区残疾人综合服务中心2002年已投入使用，目前正准备扩建，增强服务功能。

九、主要经验