在全省扶助贫困残疾人工作会议上的总结讲话

省政府副秘书长 李维俊

2005年3月19日

各位领导,同志们:

    为期一天半的全省扶助贫困残疾人工作会议今天就要结束了,这是新形势下为做好我省扶助贫困残疾人工作而召开的一次十分重要的会议。会上,李汉柏副省长和中残联副主席、党组书记王新宪同志作了重要讲话,郭志强理事长代表省政府残工委作了工作报告,张功杰副理事长传达了全国会议精神,昆明市、红河州、曲靖市、思茅市政府的领导作了经验交流,省财政厅、省民政厅、省教育厅、省劳动保障厅、省扶贫办的负责同志作了发言。会议期间,与会同志认真学习讨论了几位领导同志的重要讲话以及《云南省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的实施意见》。会议主题鲜明,重点突出,内容丰富,开得很成功。根据会议的安排,受汉柏同志的委托,下面,我对会议作总结。

一、会议的主要收获

    大家一致认为,这是一次统一思想、明确方向、坚定信心、求真务实的会议,对于加强我省扶助贫困残疾人工作,促进残疾人事业发展,具有积极的推动作用。

    (一)统一了思想,提高了认识。与会同志深刻认识到,做好扶助贫困残疾人工作,帮助贫困残疾人解决实际困难,提高贫困残疾人的生活质量和水平,让他们共享经济社会发展成果,是实践“三个代表”重要思想、维护人民群众根本利益的具体体现,是促进经济社会协调发展、全面建设小康社会的客观要求,也是体现以人为本、弘扬中华民族传统美德、构建社会主义和谐社会的重要内容。当前,我省经济社会各项事业快速发展,为做好扶助贫困残疾人工作创造了良好的条件。同时,由于我省贫困残疾人数量大,贫困程度深,做好这项工作面临的困难还很大。大家表示,要抓住机遇,克服困难,把扶助贫困残疾人工作摆在重要位置,列入重要议事日程,充分发挥政府主导作用,切实加强领导,协调调动各方面力量,采取有力措施,抓好工作落实,确保扶助贫困残疾人工作取得实效。

    (二)树立了按照构建社会主义和谐社会总要求,把握和推进扶助贫困残疾人工作的观念。构建社会主义和谐社会,是提高党的执政能力的重要任务,是巩固党执政的社会基础,实现党执政历史任务的必然要求。大家认为,构建社会主义和谐社会落实到扶助贫困残疾人的工作中,就是要高度重视解决贫困残疾人的生产生活困难,做好贫困残疾人的社会保障、就业、教育、康复、维权等工作,给予贫困残疾人更多的温暖和关爱;就是要加强社会各方面利益的协调,让贫困残疾人获得切实的政治、经济、文化利益,体现社会公平;就是要引导贫困残疾人积极支持参与改革,充分发挥他们的主观能动性,激发他们的积极性和创造力,努力提高他们参与社会生活的能力,为我省“三个文明”建设做贡献;就是要大力倡导团结互助、扶贫济困、扶残助残的中华民族传统美德,营造平等友爱、融洽和谐的社会风尚,促进人与人的和谐共处,维护社会稳定,推动社会文明进步。

    (三)明确了任务,增强了信心。大家一致认为,汉柏副省长在讲话中提出的工作重点以及强调的落实措施,符合我省经济社会发展和残疾人工作的实际,适应全面建设小康社会和发展残疾人事业的要求,反映了坚持以人为本的思想,体现了求真务实的精神,对做好我省扶助贫困残疾人工作具有重要的指导作用;省政府办公厅转发的实施意见,任务明确,措施具体,可操作性强。大家坚信,只要认真贯彻这次会议精神和省政府办公厅印发的实施意见,开拓创新,努力拼搏,我省扶助贫困残疾人工作就一定能够取得新的成绩。

    (四)交流了经验,拓宽了思路。刚才,昆明市、红河州、曲靖市、思茅市政府的领导介绍了做好扶助贫困残疾人工作的经验,省财政厅、省民政厅、省教育厅、省劳动保障厅、省扶贫办的负责同志在总结基本经验的基础上,对本系统的工作作了安排。各地、各部门从实际出发,创造性地开展工作,积累了大量做法和经验。总结起来,可以归纳为四点:一是党委和政府的高度重视,是做好扶助贫困残疾人的根本保证;二是各部门密切配合,社会广泛参与,是做好扶助贫困残疾人的有效途径;三是抓好扶贫、救助、社会保障、康复、就业、教育等基础性工作,是做好扶助贫困残疾人的主要措施;四是培养建设一支热爱残疾人事业的队伍,是做好扶助贫困残疾人工作的重要保障。这些做法和经验是我省扶助残疾人工作长期实践、残疾人事业不断发展的重要成果,我们要继续坚持这些好的做法和经验,进一步做好扶助贫困残疾人工作。同时加强学习和调查研究,不断探索新思路,出台新措施,解决新问题,确保扶助贫困残疾人工作顺利、深入开展。

二、认真贯彻落实好会议精神

    为贯彻落实好这次会议精神,我提几点要求:

    (一)认真传达贯彻会议精神。会议之后,与会同志要及时向当地党委政府和本部门主要领导汇报,向基层单位和广大干部职工传达。各地、各有关部门要认真学习这次会议和几位领导同志的重要讲话精神,把思想统一到省委、省政府的决策部署上来,统一到会议精神上来,按照会议确定的工作任务和省政府办公厅转发的实施意见,结合本地区、本部门实际,研究制定具体的实施方案,层层分解任务,层层明确责任,层层动员部署,确保各项工作落到实处,取得实效。

    (二)把扶助贫困残疾人工作摆在更加重要的位置。扶助贫困残疾人工作政策性强,涉及面广,任务十分繁重,事关经济社会发展的大局,事关构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会目标的实现。做好这项工作,是全社会义不容辞的责任。各地要结合“十一五”计划纲要的制定,把扶助贫困残疾人工作纳入当地经济社会发展计划,统筹规划,统一安排。要在建立长效机制上下功夫,推动扶助贫困残疾人工作健康发展。当前,要有计划、有重点、扎扎实实地抓好几件看得见、有影响的好事实事,以带动整体工作的开展。

    (三)进一步加大宣传力度。贯彻落实好这次会议精神和省政府办公厅转发的实施意见,舆论宣传工作很重要。要利用各种新闻媒体,采取多种手段,大力宣传做好扶助贫困残疾人工作的重要性和紧迫性,宣传党和政府解决残疾人贫困问题的政策、措施,宣传贫困残疾人自强自立的先进典型,宣传扶助残疾人工作取得的成效和扶残助残的好人好事,引导全社会共同关心贫困残疾人,形成各级政府高度重视、有关部门积极配合、社会各界踊跃参与、贫困残疾人自强奋斗的良好局面。

    (四)不断提高扶助贫困残疾人工作的能力。一是要提高为贫困残疾人服务的能力。要始终把为贫困残疾人服务作为扶助工作的出发点和落脚点,强化服务意识,完善服务手段,为贫困残疾人提供优质高效的服务。二是要提高督促落实的能力。要发扬求真务实的作风,深入到基层,深入到贫困残疾人中,了解他们的困难和需求,找准扶助工作的结合点,提高扶助措施的科学性和针对性。要加强督促检查,指导帮助基层解决突出问题,真正做到任务明确、职责清楚、措施有力、落实到位。三是要提高改革创新能力。要积极探索新形势下扶助贫困残疾人工作的特点和规律,始终坚持改革的思想、发展的意识和与时俱进的精神,推动思想观念和方法手段创新,促进扶助贫困残疾人工作取得新突破。

    各位领导,同志们,做好扶助贫困残疾人工作,是实践“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性教育活动的具体体现,是落实科学发展观、正确政绩观、马克思主义群众观,构建社会主义和谐社会的要求,任务光荣而艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下,认真贯彻落实全国、全省扶助贫困残疾人工作会议精神,开拓创新,扎实工作,为加快我省经济社会发展,建设“平安云南”,实现全面建设小康社会目标做出应有的贡献。

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